Actividad Nro. 3

1) Elija y explique una ley provincial (de cualquier provincia) que se refiera a alguna de las siguientes materias: a) Educación, b) Seguridad, c) Salud e higiene, d) Uso del suelo y planeamiento urbano u ornato, e) Protección del ambiente, f) Ejercicio de las profesiones, g) espectáculos públicos, nocturnidad, lugares bailables, expendio de alcohol, juego, etc., h) Protección de animales. 

2) Analice el caso "Cablevisión c/Municipalidad de Pilar"

a. ¿Cuál es la competencia provincial que en el caso ha sido ejercida por el Municipio de Pilar? (de qué materia no delegada al Gobierno federal se trata). Identifíquela en la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y en la ley orgánica de municipalidades de la Provincia, en relación a las competencias de los municipios. 

b. ¿Porqué la actora sostiene que su actividad no puede estar reglada por normas locales sino solo por regulaciones federales? Vea la ley federal de servicios de comunicación audiovisual Nro. 26.522 ¿Está allí incluida? Ver texto "ATRIBUCIONES DELEGADAS AL GOBIERNO FEDERAL: EL DERECHO FEDERAL Y LA LEGISLACIÓN “COMÚN” O “DE FONDO” (Juan I. Sáenz, el título del documento word, para quienes lo ven en el blog, es "Derecho Federal"). Ver fallo "Telefónica c/Rio Negro". 

3) Caso: La legislatura de la Provincia de Buenos Aires sanciona una ley por la cual regula las comisiones por intermediación en la compra y venta de inmuebles (a propósito, en estos días la legislatura de la CBA se encuentra por aprobar una ley en ese sentido respecto de los alquileres). 

a. ¿Se trata de materia local o federal del 75.12 CN? Vea: fallos "Banco del Suquía S.A. c/ Juan Carlos Tomassini", "Filrcrosa", "Diehl" y "Pravaz"

Acceso al Material

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Se incluye en la carpeta el material que está en la fotocopiadora, menos los capítulos del libro "Derecho Público Provincial", de Antonio María Hernández.

Actividad n° 1

Consigna de la actividad: Ud. deberá hacer, en forma individual o con otro compañero al que fuera asignado el mismo tema, un relevamiento completo de la información del caso bajo el siguiente esquema: 1) hechos y antecedentes, 2) cuestiones planteadas en relación al art. 5 de la Constitución Nacional, 3) fundamentos de las decisiones judiciales adoptadas, 4) otros elementos adicionales a investigar, que en cada caso se soliciten.

El trabajo deberá realizarse a modo de informe, exponiéndose de modo ordenado y bien redactado. Cuando se cite una norma o un argumento de algún tribunal, deberá transcribirse la norma y parte pertinente del fallo a pie de página (nota al pie). 

Cada alumno hará una breve exposición en clase, por lo que deberán tener a la vista los trabajos.

Luego de la clase, en los días posteriores, se completarán los trabajos y se subirán al blog para conocimiento de todos y para que sirva de material de estudio.

Distribución de temas

1 Alonso Bussot – Casos “Hooft” (CS, 2006) y “De Narváez” (ver en la página de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires: en “Jurisprudencia-sentencias provinciales completas”: ingrese la palabra "steuer" (sin las comillas). El fallo que deberá aparecer es: "Apoderado del MO.PO.BO, Apoderado del M.I.D. y Apoderado del Partido Demócrata Conservador Pcia. Bs. As. contra Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Recurso de inaplicabilidad de ley" (20/10/2007).

2 Avila - Casos “Hooft” (CS, 2006) y “De Narváez” (ver en la página de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires: en “Jurisprudencia-sentencias provinciales completas”: ingrese la palabra "steuer" (sin las comillas). El fallo que deberá aparecer es: "Apoderado del MO.PO.BO, Apoderado del M.I.D. y Apoderado del Partido Demócrata Conservador Pcia. Bs. As. contra Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Recurso de inaplicabilidad de ley" (20/10/2007). 

3 Blanco - Tucumán y la reforma constitucional de 2006 (CS, “Colegio de Abogados de Tucumán”, 14 de abril de 2015, y fallos anteriores de la justicia tucumana).

4 Marulich - Tucumán y la reforma constitucional de 2006 (CS, “Colegio de Abogados de Tucumán”, 14 de abril de 2015, y fallos anteriores de la justicia tucumana).

5 Fredez - Santa Cruz y la reforma constitucional de 1998 (caso del ex Procurador Eduardo Sosa) – Hay cuatro o cinco sentencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa “Sosa” que ilustran el caso. Vea en la última de las sentencia la referencia elíptica a la intervención federal de la Provincia de Santa Cruz.

6 Rodriguez - Santa Cruz y la reforma constitucional de 1998 (caso del ex Procurador Eduardo Sosa) – Hay cuatro o cinco sentencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa “Sosa” que ilustran el caso. Vea en la última de las sentencia la referencia elíptica a la intervención federal de la Provincia de Santa Cruz. 

7 Toloza - Tucumán y la legislación de contravenciones (CS, caso “"N., J. G. s/ infr. art. 15, inc. 4°, LCP”, 5/10/2010). ¿Qué es la materia “contravencional y de faltas”? ¿Cuáles son las garantías constitucionales que deben aplicarse al ámbito del derecho contravencional? Enumere y expliquelas. Ver casos “Mouviel” (CS, 1957) y “Losicer” (CS, 2012).

8 Trujillo - Tucumán y la legislación de contravenciones (CS, caso “"N., J. G. s/ infr. art. 15, inc. 4°, LCP”, 5/10/2010). ¿Qué es la materia “contravencional y de faltas”? ¿Cuáles son las garantías constitucionales que deben aplicarse al ámbito del derecho contravencional? Enumere y explíquelas. Ver casos “Mouviel” (CS, 1957) y “Losicer” (CS, 2012).

9 Vazquez - Santa Cruz y la reforma constitucional de 1998 (caso del ex Procurador Eduardo Sosa) – Hay cuatro o cinco sentencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa “Sosa” que ilustran el caso.

10 Avalos - Santa Cruz y la reforma constitucional de 1998 (caso del ex Procurador Eduardo Sosa) – Hay cuatro o cinco sentencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa “Sosa” que ilustran el caso.

11 Dominguez – CS, caso “Zavalía” (2004). ¿Qué es la intervención federal? ¿Cuántas intervenciones ha habido en la historia y porqué tipo de causas? Busque cuatro ejemplos.

12 Spatocco - Santiago del Estero y la reelección del gobernador: ver caso “Unión Cívica Radical de la Provincia de Santiago del Estero” (CS, 2013). Ver fallo del Tribunal Superior de Sgo. Del Estero en el Expte. N° 18.016 – Año 2013 – Autos: “Partido Movimiento Viable s/ Acción Meramente Declarativa – Salto de Instancia”. ¿Debería en su opinión extenderse el impedimento de reelección a los cónyuges y familiares de primer grado de consanguineidad?

13 Thea - Santiago del Estero y la reelección del gobernador: ver caso “Unión Cívica Radical de la Provincia de Santiago del Estero” (CS, 2013). Ver fallo del Tribunal Superior de Sgo. Del Estero en el Expte. N° 18.016 – Año 2013 – Autos: “Partido Movimiento Viable s/ Acción Meramente Declarativa – Salto de Instancia”. ¿Debería en su opinión extenderse el impedimento de reelección a los cónyuges y familiares de primer grado de consanguineidad?

14 Araujo - Santa Fe y el sistema de “lemas” para la elección del gobernador (caso CS, “Partido Demócrata Progresista”, 24 de junio de 2003). ¿En qué consiste el sistema? ¿Cuáles son los cuestionamientos? ¿Subsiste al día de hoy en la Provincia de Santa Fe? ¿Cómo es en la Provincia de Santa Cruz y qué aplicación ha tenido en la última elección de gobernador? ¿Existe también para cargos legislativos? ¿Se ha implementado o previsto tal sistema alguna vez en el orden nacional?

15 Argente - Santa Fe y el sistema de “lemas” para la elección del gobernador (caso CS, “Partido Demócrata Progresista”, 24 de junio de 2003). ¿En qué consiste el sistema? ¿Cuáles son los cuestionamientos? ¿Subsiste al día de hoy en la Provincia de Santa Fe? ¿Cómo es en la Provincia de Santa Cruz y qué aplicación ha tenido en la última elección de gobernador? ¿Existe también para cargos legislativos? ¿Se ha implementado o previsto tal sistema alguna vez en el orden nacional?

16 Campos - (CS, “Iribarren”, 22 de junio de 1999). Cuál es el cuestionamiento al sistema de designación de jueces santafesino? Porqué se dice que es contrario al sistema republicano? Comparar con el sistema que existe en la Provincia de Salta. ¿Ha sido cuestionado este (el de Salta) ante la Corte Suprema?

17 Fredes María - Campos - (CS, “Iribarren”, 22 de junio de 1999). Cuál es el cuestionamiento al sistema de designación de jueces santafesino? Porqué se dice que es contrario al sistema republicano? Comparar con el sistema que existe en la Provincia de Salta. ¿Ha sido cuestionado este (el de Salta) ante la Corte Suprema?

18 Lezcano - Santa Fe y el sistema de “lemas” para la elección del gobernador (caso CS, “Partido Demócrata Progresista”, 24 de junio de 2003). ¿En qué consiste el sistema? ¿Cuáles son los cuestionamientos? ¿Subsiste al día de hoy en la Provincia de Santa Fe? ¿Cómo es en la Provincia de Santa Cruz y qué aplicación ha tenido en la última elección de gobernador? ¿Existe también para cargos legislativos? ¿Se ha implementado o previsto tal sistema alguna vez en el orden nacional?

19 Torre - Tucumán y la legislación de contravenciones (CS, caso “"N., J. G. s/ infr. art. 15, inc. 4°, LCP”, 5/10/2010). Tucumán y la legislación de contravenciones (CS, caso “"N., J. G. s/ infr. art. 15, inc. 4°, LCP”, 5/10/2010). ¿Qué es la materia “contravencional y de faltas”? ¿Cuáles son las garantías constitucionales que deben aplicarse al ámbito del derecho contravencional? Enumere y explíquelas. Ver casos “Mouviel” (CS, 1957) y “Losicer” (CS, 2012).

“DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL” - 2017

UNPaz - Derecho Público Provincial y Municipal

Actividad de investigación sobre autonomías provinciales (para enviar por mail y discutir en la clase del 16/8).

(los trabajos deben enviarse a la casilla provincialymunicipal@gmail.com)

Ud. deberá analizar la Constitución de una Provincia a elección y otra información relativa a esa provincia (entre mucha otra información disponible en Internet y otros sitios, todas las provincias tienen sus páginas web con mucha información sobre su normativa y aspectos relacionados) y precisar:

1. ¿Cómo se compone la legislatura de la provincia? Busque la normativa electoral de la Provincia y explique el sistema electoral para asignar las bancas. 

2. ¿Puede la legislatura remover a un integrante por desórdenes de conducta o inhabilidad moral? ¿Cómo es el procedimiento?

3. ¿cuánto dura el mandato del gobernador? ¿es reelegible? ¿Cómo es el sistema de elección? ¿se encuentra regulado algún mecanismo de destitución del gobernador? ¿en qué consiste? 

4. ¿Se encuentra previsto en el orden provincial algún mecanismo semi-directo de democracia? (consulta popular, referendum, plebiscito...)

5. ¿cómo se denomina el tribunal de máxima jerarquía de la provincia? ¿cómo son designados sus jueces y los jueces de los otros tribunales de la provincia? ¿cuál es el mecanismo de destitución de jueces? ¿Existe un organismo denominado Consejo de la Magistratura, o similar? ¿Qué funciones tiene?

6. ¿existe legislación provincial que establezca sanciones por "contravenciones y faltas"? Destaque tres contravenciones o faltas que le llamen la atención. ¿cuál es la sanción mas severa que se prevé? 

Las respuestas deben estar redactadas correctamente. No copiar y pegar artículos de la constitución provincial u otros textos. 

La próxima clase será entregado el material del curso. Se adjunta el cronograma temático de clases (click aquí para abrir).